第73章 权谋与生计:帝国背后的土地与人民(第2/2 页)
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计算的事情。天子因此对卜式不满。
汉朝连续三年出兵,诛杀羌族,灭亡南越,番禺以西直到蜀南的地区设立了初步的郡国共十七个,并按照当地的习俗治理,无需征收赋税。南阳、汉中等过去的郡县,各自按照土地面积提供给初郡的官吏士兵进行供养物资,提供车马等物品。然而初郡时常发生反抗事件,杀官吏,汉朝派遣南方的官吏士兵前去诛杀,每年约需十万余人,费用都依靠大农提供。大农通过均输调配盐铁来辅助赋税,所以能够提供这些物资。但兵士经过的县城,只是按成本提供物资,没有独断地征收赋税。
次年,元封元年,卜式被贬为太子太傅。桑弘羊被任命为治粮都尉,领导大农,全面接管全国的盐铁。弘羊发现各个官吏各自自己出售物品,相互争争,物价飞涨,而天下的赋税和输送物资有时候无法弥补那些原本的成�
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